Respuesta rápida
La dificultad con los PDF es que un documento no es solo una imagen. Puede contener paginas escaneadas, texto, graficos vectoriales o imagenes incrustadas. Algunos archivos reducen bien. Otros necesitan una reduccion mas agresiva porque el escaneo original ya pesa mucho.
En estos portales, el objetivo no es solo hacer el PDF mas pequeno. El verdadero objetivo es quedar por debajo del limite y seguir manteniendo el documento suficientemente legible para quien lo recibe. Por eso ExactSizer incluye controles especificos para PDF como perfil, escala de render y limite de calidad.
Lo que suele funcionar mejor
Si tu documento es un escaneo, comprimirlo a 200KB suele ser viable. Si tiene muchas paginas o ya esta optimizado, quizas tengas que apuntar a 500KB o 1MB. La clave es adaptarse a la regla del sitio, no perseguir el archivo mas pequeno posible.
Los portales de gobierno, visa y universidad tambien suelen fallar sin explicar demasiado. Subes el documento, el formulario se reinicia o la pagina devuelve un error sin decir si el problema es tamano, formato o dimensiones. Empezar desde el limite exacto elimina una gran parte de esa incertidumbre.
Si aún falla
Una buena regla es comenzar con el limite exacto que da el sitio. Si 200KB es demasiado agresivo y el PDF se vuelve dificil de leer, prueba 500KB o 1MB solo si el portal lo permite. Si la plataforma es estricta, usa un perfil mas agresivo y baja poco a poco la escala hasta que la subida funcione.